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谈谈甬舟一体化中的北仑元素和甬舟特别合作区

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查看1876 | 回复33 | 2020-1-18 18:14:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
近几天,宁波媒体在大力的报导甬舟一体化的新闻,在一体化推进会上甬舟两地的四套领导班子全部到场,这种重视程度足以说明甬舟一体化也即将迎来实质性进展。北仑作为最靠近舟山的区域将会是甬舟一体化的主战场。刚发布的《宁波市推进甬舟一体化行动方案》中的大多数内容也都和北仑有关,简单粗略归纳了下一体化方案中的北仑元素:
1.推进甬舟高速复线前期。
2.争取尽快全面开工建设六横公路大桥,先行建设宁波段。
3.推进象山湾疏港高速建设。
4.加快推动甬舟铁路前期工作。
5.谋划建设甬舟特别合作区。
6.共同规划建设邮轮靠泊港或母港,开发母港商旅综合体。
7.创建浙江自贸区宁波片区。
8.推进能源贸易岛。
还有其它一些软件上的北仑因素不逐一归纳。
    这几条内容其实大多数是一直在推进中的,但写入一体化行动方案后相信可以更好的推进,这里不作解读。
    重点解读下甬舟特别合作区。方案中对甬舟合作区的表述为:以六横、金塘等开发潜力大的甬舟毗邻地区为重点研究区域,选取适当范围,与舟山市共同谋划建设甬舟合作区。市委郑书记的讲话:尤其对甬舟特别合作区,我们一定要算大帐、算长远帐,多考虑舟山方面的关切和利益,把合作区建成甬舟一体化的核心示范区。
    所谓特别合作区简单说就是缺钱一方划出一片区域由有钱一方主导开发,收益双方分成,当前的例子就是深圳汕尾特别合作区。六横岛和金塘岛相比,六横岛因更远离舟山本岛,和本岛又不通陆路,舟山市里也一心在发展北部地区,所以个人认为六横岛将会是合作区的主战场,和贴隔壁的梅山岛联动发展对目前的六横来说是最好的结果。说了很多年一直无法动工的六横大桥在《一体化方案》却明确的说要争取尽快全面开工,其中的深意应该也在此了。既然要作为甬舟一体化的核心示范区,合作区一旦正式成立的话,连接两地的基建工程肯定不会只是公路这么简单,甚至轨道交通也会提上日程。那时的北仑不再是交通末端,而是变得四通八达。
期待北仑的未来!
以上纯属个人理解。

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朋友一起走 | 2020-1-18 18:14:48 | 显示全部楼层
可惜杭母不会让你做大,舟山也只想骗炮
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话筒他常te | 2020-1-18 18:14:56 | 显示全部楼层
梅山应当抢机遇,建设六横每山一体化,把郭巨码头搬迁到梅山,实现梅山到六横的渡轮公交化,推进公共服务共享,六横医保卡可以到北仑使用,北仑公交卡可以在轮渡以及六横本岛公交车使用,并享受市民待遇。如此,可以大幅提升梅山人气。
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木子李皓 | 2020-1-18 18:15:03 | 显示全部楼层
省原先计划六横全岛,浙江社科专题研究将六横全岛作为甬舟特别合作区,但之后提到了照顾舟山方面的关切利益,这个利益除了资金分成外,还有合作区范围。舟山力争加入金塘,希望金塘能作为甬舟特别合作区,至少是部分区块,金塘能够给舟山带来更大的利益,毕竟现在舟山的发展重心在群岛北部,希望金塘带动镇海炼化-小港_金塘册子_本岛西部_岱山_鱼山石化一线,促进舟山北向主通道地区的发展,西接宁波,北上融入大上海。确实,目前甬舟特别合作区的表述由原先的六横全岛变为了以六横、金塘等甬舟毗邻地区为重点研究区域,选取适当范围共同谋划建设,加入了金塘。金塘也提出贯彻舟山市委会议,谋划建设金塘甬舟特别合作区。最终合作区的范围要看宁波舟山双方利益的博弈。先前,宁波市发改委考察了金塘岛,日前,市委书记调研了六横,个人认为六横大概率不会缺席,但是是六横全岛还是局限于六横围垦区加入金塘部分区块还是要看各方利益平衡后的结果。个人觉得人为割裂选取一岛的部分区域作为特别合作区,还是不能深入实施一体化,全岛地域分裂不利于融合发展。要么六横全岛,要么金塘全岛,要么全上(这个概率较小吧),最后拭目以待吧。

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划翔的青鸟纲 | 2020-1-18 18:15:07 | 显示全部楼层
这位老兄发表了这么多意见,一直也没好好进行回复,实在不好意思,下面交流下对特别合作区的理解。

    设立特别合作区,说白了就是带有政治任务的最高级别扶贫,广东作为中国改革开放的试验田,深汕合作区在中国也是首创,一路也是在摸着石头过河;2011年由时任广东书记汪洋提出设立,后面由接任广东书记的胡春华优化推进。
    深汕合作区体制机制:一开始为省委省政府派出机构,享有地级市一级管理权限,委托深圳、汕尾两市共同管理。
    由于存在多头管理,体制机制的不顺和影响也逐渐显露,2017年体制机制开始进行重新调整,至2018年省委省政府发文:
    要求深圳市要不折不扣落实好全面主导合作区……,(不折不扣四个字体现了强大的政治分量)
    自此,合作区调整为深圳市委市政府派出机构,由深圳全面主导开发建设,也就是说成为深圳的第10+1区。
    在要把甬舟两市打造成区域一体化全国样板的前提下,而六横又要作为甬舟一体化的核心示范区,相信甬舟合作区的体制机制会在深汕的基础上不断优化,也会做的更好,也一定会有美好前景。
    而因申报国家新区受挫的梅山,也会因特别合作区的设立,迎来新一轮催化而加速发展,形成两地联动,让我们试目以待。
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123457865 | 2020-1-18 18:15:22 | 显示全部楼层
下面二段话是在别的帖子写的,觉得应放这里。
    省副兼一把手恰恰是推甬舟一体化最合适的身份,估计未来相当长一段时期,为了一体化,宁波一把手是省副会是常态。
    发展舟山要看是谁的意志?国一国二都去过的地方,就是因为这几年发展不好,才需要有人去扶一把,官场要讲政治,否则造什么甬舟铁路,造什么鱼山大桥?就是因为单靠舟山自己不行,甬舟合作才是出路,所以这也是自我纠错,亡羊补牢,为时不晚。
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蓝天天使2017 | 2020-1-18 18:15:37 | 显示全部楼层
目前有很多种两地合作的模式,上海嘉兴的张江,北京河北的雄安,深圳汕尾的特别合作区。如果是深汕特别合作区的话,有一些地方需要注意。一,深圳并没有操之过急,他是循序渐进的慢慢推进,没有一下子直接把产值具体到自己名下,很多利益都是让给汕尾,它培养的是企业和人才,慢慢纳入,让人家自愿靠过来,北仑处于一个关键的位置,能否做好吸纳六横的港口人口,利益分配很重要;二,是深圳的主导权,深圳排出了领导班子,钱可以给你,但是话得听我的,虽然虽然也结合当地实际情况,但最后做决定的是我。北仑作为宁波派出的代理人,本身就拥有一套班子分管四区的经验,在意识上必须高度统一;三,深汕合作区其实是一块飞地,中间还隔着许多,其实北仑在这方面有优势,梅山被政策冷落,恰好可以和六横组团,既可以借政策之光把前湾的风光借过来,也对日后整个区域的认同感也是非常重要的;四,要认识到这是一步大棋,要有政策延续性,毕竟深圳以后肯定吃过来那块地,因为深圳太小了,宁波如果做得好,这块地也是肯定计入宁波名下,为日后甬舟行政上实质统一埋下伏笔,做得不好就很难了;四,非常赞同楼主的轨道交通规划,其实梅山是有一条城际铁路的,地铁没有预留无法延伸了,但是如果能够把城铁作的预留利用上,做好海铁联运,对北仑战略地位是很重要的,北仑这么好的区位,舟山合作北仑是绝对首当其冲的,北仑还远远未发挥它的区位优势,未来象山舟山乃至上海,六横大桥和城铁以及甬舟高铁是绝对的关键,加快六横大桥建设刻不容缓。
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牛股行天下烁 | 2020-1-18 18:15:54 | 显示全部楼层
甬舟一体化意在宁波,不在北仑,说了这么多年,宁波市政若有点成意,也不是当下的结果,格局小的人永远成不了气候
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123457771 | 2020-1-18 18:16:05 | 显示全部楼层
六横岛上轨道交通不切实际,但是桥必须要造起来
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待该州伙 | 2020-1-18 18:16:14 | 显示全部楼层
(二)积极研究谋划

我市以省发展规划研究院为技术支撑,于 4 月开始启动编制《甬舟一体化行动方案》,先后多次到省发改委汇报,得到了省发改委大力支持。

市级牵头部门主动与宁波市发改委、对口支援局等部门对接沟通,并联合组队学习考察广佛一体化和深汕特别示范区建设的先进经验。

深入到金塘、六横、宁波梅山、大榭等两地毗邻区域开展调研,召开座谈会,听取方方面面的意见建议。

积极对接市内各区块、各部门,梳理一批我市拟参与一体化合作的重大项目和事项,同时和宁波市的《甬舟一体化行动方案》进行对接,确保两市的方案衔接。

舟山市《甬舟一体化行动方案》,已在两市甬舟一体化推进会上发布。

(三)推进项目合作

两市人民正不断享受到宁波舟山一体化建设的成果。

全力推进甬舟铁路、舟山大陆引水三期、LNG 连接管道等一体化合作项目。

以“最多跑一次”改革为引领,持续提升宁波舟山港口一体化水平。

开通舟山至宁波机场公交专线,舟山蜈蚣峙客运码头对宁波旅游车辆准入开放,两市公交卡实现住建部标准“一卡通”,旅游惠民季活动覆盖我市 50 个主要景点,宁波异地就诊定点医院从 21 家扩大到 65 家,舟山从 6 家扩大到 13 家,建立急救病人转运和海上应急救援机制、教育一体化协同发展对话与协作机制。

(四)加快建设合作区

为推进甬舟一体化工作,两市领导密切对接。

甬舟一体化合作区是甬舟一体化的重点,也是两市合作能否成功的关键,对此两市高度重视,就合作区的合作范围,合作模式,产业定位等密切对接,我市提出了初步方案,两市同时抽调专班研究两市认可的方案,编制合作区产业规划上报省委省政府。
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